เมื่อพวกเขาพบกันที่บรัสเซลส์ในวันอังคารนี้ รัฐมนตรี เว็บสล็อตออนไลน์ กระทรวงพลังงานของสหภาพยุโรปจะถูกกดดันอย่างหนักให้ตกลงร่วมกันเกี่ยวกับแผนการประหยัดก๊าซทั่วไปก่อนฤดูหนาวเพื่อช่วยเหลือกลุ่มในกรณีที่เครมลินปิดก๊อกแต่ความรู้สึกเริ่มต้นของความเร่งด่วนในข้อเสนอของคณะกรรมาธิการสำหรับการปันส่วนก๊าซธรรมชาติแบบบังคับได้ลดลงตามที่นักการทูตของสหภาพยุโรปหลายคนและเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการกล่าว ในทางกลับกัน
การเจรจาระหว่างเอกอัครราชทูตสหภาพยุโรป
ในวันจันทร์ที่เน้นไปที่การแกะสลัก การยกเว้น และช่องโหว่ โดยประเทศต่าง ๆ เสนอข้อแก้ตัวว่าทำไมพวกเขาไม่ควรถูกลดปริมาณการใช้ก๊าซลง 15 เปอร์เซ็นต์เต็มจำนวนตั้งแต่เดือนสิงหาคมถึงมีนาคม
การแสดงความแข็งแกร่ง ครั้งแรก จากประเทศที่เป็นปฏิปักษ์เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเปิดประตูสู่คำขอใหม่จำนวนมาก แม้กระทั่งจากเมืองหลวงที่เริ่มเห็นชอบในการลดหย่อนภาษีภาคบังคับ ตามร่างฉบับแก้ไขของ POLITICO
“เรารู้ว่าเป็นแพ็คเกจฤดูหนาว แต่ตอนนี้รู้สึกเหมือนกับว่า Father Christmas อยู่ในเมืองเพื่อแจกของขวัญ แม้แต่ [ไปยังประเทศที่] ไม่ได้อร่อยที่สุดในปีที่แล้ว” นักการทูตสหภาพยุโรปจากประเทศที่สนับสนุนก๊าซผูกมัดคนหนึ่งกล่าว การลดลง
ส่วนหนึ่งของปัญหาตามที่เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการระบุคือในแผนเริ่มต้นของคณะกรรมาธิการที่จะกระตุ้นการปันส่วนฉุกเฉิน “สถานการณ์ทั้งหมดของเราอยู่บนพื้นฐานของการหยุดชะงัก [ในการจัดหาก๊าซของรัสเซีย] ซึ่งเริ่มในเดือนกรกฎาคม”
ย้อนกลับไปเมื่อรัฐบาลต่างๆ — อย่างน้อยก็ในเบอร์ลิน — กลัวว่าท่อส่งน้ำ Nord Stream จากรัสเซียสู่เยอรมนีจะไม่เปิด ทำงานอีก หลังการบำรุงรักษาประจำปีเมื่อต้นเดือนนี้
อย่างไรก็ตาม การไหลผ่านไปป์ไลน์ได้กลับมาทำงานอีกครั้งบางส่วนแม้ว่าจะถูกตั้งค่าให้ลดลงเหลือ 20 เปอร์เซ็นต์ตั้งแต่วันพุธเป็นต้นไป
เคียฟรีบบอกว่าฉันบอกคุณแล้ว
“ทั้งหมดนี้ดำเนินการโดยรัสเซียอย่างจงใจเพื่อทำให้ชาวยุโรปเตรียมตัวสำหรับฤดูหนาวได้ยากที่สุด” โวโลดีมีร์ เซเลนสกี ประธานาธิบดียูเครนกล่าวเมื่อเย็นวันจันทร์
แต่สัมปทานต่างๆ นานา รวมทั้งความจำเป็นที่เป็นที่ยอมรับในการรักษากลุ่มจากความตกต่ำของรัสเซียที่อาจเกิดขึ้นได้ หมายความว่ามี “การมองโลกในแง่ดีด้วยความระมัดระวังว่าข้อตกลงจะบรรลุผลได้ในวันพรุ่งนี้” นักการทูตคนที่สองของสหภาพยุโรปกล่าวเมื่อค่ำวันจันทร์
นักการทูตคนที่สามยังกล่าวด้วยว่าข้อตกลงนี้น่าจะบรรลุผลได้ในวันอังคารนี้ เนื่องจากประเทศส่วนใหญ่เห็นพ้องถึงความสำคัญของการแสดง “ความสามัคคีและความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของสหภาพยุโรป” เมื่อเผชิญกับภัยคุกคามของรัสเซีย
การไหลผ่านไปป์ไลน์กลับมาทำงานอีกครั้งบางส่วน แม้ว่าจะถูกตั้งค่าให้ลดลงเหลือ 20 เปอร์เซ็นต์ตั้งแต่วันพุธ Natalia Kolesnikova / AFP ผ่าน Getty Images
แต่ความเสี่ยงก็คือ ข้อตกลงใดๆ จะถูกรดน้ำให้ไกลเกินไปที่จะบรรลุเป้าหมายหลัก: ประหยัดก๊าซธรรมชาติ 45 พันล้านลูกบาศก์เมตร (bcm)ที่จำเป็นต่อสภาพอากาศในฤดูหนาวที่หนาวเย็นกว่าปกติในกรณีที่การส่งมอบจาก Gazprom ของรัสเซียหยุดลง
“ไม่มีใครรู้แน่ชัดว่าปริมาณการขาดแคลนจะเป็นอย่างไร ไม่ว่าจะเป็นฤดูหนาวโดยเฉลี่ยหรือฤดูหนาวที่หนาวมาก ไม่ว่าจะมีพลังงานหมุนเวียนสูงสุดหรือมีลมน้อยกว่า” เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการกล่าว “เรามักตั้งตัวเองไว้บนสถานการณ์ที่ระมัดระวังที่สุด เพราะเราต้องการใช้ความรอบคอบ ในขณะที่ประเทศสมาชิกก็ตั้งตัวเองเป็นสถานการณ์ในแง่ดี”
ข้ออ้าง ข้อแก้ตัว
บทความแรกของข้อเสนอฉุกเฉินของบรัสเซลส์ที่จะถูกแฮ็กออกไปนั้นเป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุด: ให้อำนาจคณะกรรมาธิการในการกำหนดการตัดแก๊สที่มีผลผูกพันกับประเทศต่างๆ โดยไม่ได้รับความยินยอมจากพวกเขา
“นี่คือสิ่งที่เราไม่สามารถตกลงกันได้” Anna Moskwa รัฐมนตรีกระทรวงภูมิอากาศของโปแลนด์กล่าวเมื่อวันจันทร์ “และไม่เพียงแต่เราเท่านั้น: กรีซ สเปน โปรตุเกส ไซปรัส มอลตาก็ต่อต้านการแก้ปัญหาดังกล่าว และยังมีประเทศอื่นๆ ที่คัดค้านข้อกำหนดเฉพาะ ของเอกสารนี้”
ข้อ เสนอ ฉบับแก้ไขซึ่งรวบรวมโดยชาวเช็ก
ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีหมุนเวียนของสภา – เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการเสนอทริกเกอร์ฉุกเฉินเกี่ยวกับการปันส่วนภาคบังคับเพื่อโหวตโดยประเทศต่างๆ
เอกสารดังกล่าวยังอนุญาตให้ผ่านอย่างสมบูรณ์จากการประหยัดค่าใช้จ่ายไปยังไซปรัส มอลตา และไอร์แลนด์ โดยอ้างว่าประเทศที่เป็นเกาะไม่ได้เชื่อมต่อทางกายภาพกับทวีป หมายความว่าพวกเขาไม่สามารถส่งก๊าซเพิ่มเติมไปยังเพื่อนบ้านได้
เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการประเมินสัมปทานนั้น โดยโต้แย้งว่าแต่ละเกาะทั้งสามเกาะบริโภคก๊าซเพียง 1 bcm ถึง 2 bcm ต่อปีเท่านั้น
ประเทศอื่น ๆ กำลังลังเลที่จะลดการใช้ก๊าซลง 15 เปอร์เซ็นต์
เจ้าหน้าที่กระทรวงพลังงานของฝรั่งเศสเน้นย้ำว่า “ตัวเลข 15 เปอร์เซ็นต์เป็นเพียงกรณีวิกฤต เราไม่ทราบแน่ชัดว่าการแจ้งเตือนฉุกเฉินนี้จะถูกเรียกใช้หรือไม่” และเสริมว่าเป้าหมายระดับชาติของฝรั่งเศสในการลดการใช้พลังงานโดยรวม ร้อยละ 10 ในอีกสองปีข้างหน้าน่าจะเพียงพอสำหรับข้อกำหนดในการประหยัดก๊าซ
ปารีสยังได้รับชัยชนะในข้อความดังกล่าวด้วยการเพิ่มบทบัญญัติที่สัญญาว่าประเทศต่างๆ จะพยายามอย่างดีที่สุดเพื่อรักษากำลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมดที่ไม่พึ่งพาก๊าซนำเข้า ซึ่งเจ้าหน้าที่กระทรวงฝรั่งเศสกล่าวว่าควรส่งเสริมให้เยอรมนียืดอายุของนิวเคลียร์ พืช.
Kiril Petkov นายกรัฐมนตรีบัลแกเรียบอกกับ POLITICO ว่าการตัดแก๊สมีผลผูกพัน “อาจเป็นสิ่งที่ได้รับการสนับสนุน” โดยโซเฟีย แต่ในกรณีที่เกิดวิกฤต พวกเขาอาจ “อาจมีการเสื่อมเสียบางอย่างเกี่ยวกับถ่านหิน เพียงสำหรับฤดูหนาวนี้”
เอเธนส์ชี้ให้เห็นเมื่อวันจันทร์ว่าเนื่องจากใช้ก๊าซส่วนใหญ่ในการผลิตกระแสไฟฟ้า การลดการบริโภคลงจะทำให้ต้องดูดพลังงานมากขึ้นจากกริดภาคพื้นทวีปเท่านั้น นั่นก็เช่นกัน รวบรวมการแก้ไขเพื่อให้เป้าหมายการออมลดลง
นายกรัฐมนตรี Kiril Petkov ของบัลแกเรียบอก
กับ POLITICO ว่าการตัดแก๊สมีผลผูกพัน “อาจเป็นสิ่งที่สามารถสนับสนุนได้อย่างแน่นอน” โดย Sofia Hristo Rusev/Getty Images
คาบสมุทรไอบีเรียจะได้รับการลดภาระผูกพันเป็นพิเศษสำหรับภาระผูกพันในการออมเพื่อพิจารณาถึงความสามารถที่จำกัดในการส่งก๊าซไปยังฝรั่งเศส อันเนื่องมาจากการขาดแคลนอุปกรณ์เชื่อมต่อก๊าซระหว่างประเทศ
สมาชิกสหภาพยุโรปที่ลดการใช้ก๊าซในช่วงต้นปี 2565 เช่นเดนมาร์กและเนเธอร์แลนด์ จะสามารถหักเงินออมเหล่านั้นออกจากโควตาฤดูหนาวที่จำเป็น และนับก๊าซส่วนเกินในการจัดเก็บใต้ดินเหนือข้อบังคับของสหภาพยุโรปเพื่อนำไปสู่เป้าหมายการออมด้วยเช่นกัน
โรงไฟฟ้าอุตสาหกรรมอย่างเยอรมนีจะมีตัวเลือกในการขอให้ใช้ก๊าซที่อุตสาหกรรมถือว่าสำคัญ “ไม่นำมาพิจารณาในการกำหนดปริมาณของการลดปริมาณบังคับ” นักการทูตหลายคนให้เหตุผลว่าเศรษฐกิจของเยอรมนีมีความเชื่อมโยงอย่างมากกับเศรษฐกิจของประเทศเพื่อนบ้าน
สิ่งที่ขาดหายไปอย่างเห็นได้ชัดตลอดการเจรจาในวันจันทร์ – ซึ่งผ่านเวลา 21.00 น. – เป็นการดำเนินการอย่างเป็นทางการหรือการคำนวณเพื่อดูว่าสัมปทานจะบ่อนทำลายเป้าหมายการออมโดยรวมหรือไม่ อย่างไรก็ตาม นักการทูตคนที่ 3 กล่าวว่า “มีความเห็นพ้องต้องกันว่าจะยังเพียงพอเพื่อให้มีผล”
แต่การทะเลาะวิวาททำให้คณะกรรมาธิการปรับความคาดหวังลง
“ ฉันยังไม่มีตัวเลขที่สมบูรณ์ ฉันคาดว่าสปอตไลท์ [ในวันอังคาร] จะอยู่ที่ปริมาณ แต่ถ้าเราอยู่ระหว่าง 30 bcm ถึง 45 bcm ฉันคิดว่ามันเป็นผลลัพธ์ที่ดี” เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการกล่าว “สิ่งที่จะยังคงเป็นประวัติศาสตร์คือหากมีข้อตกลงและสัญญาณนโยบายว่าทุกคนต้องเริ่มลดอุปสงค์ เพราะเรายังไม่ถึงจุดนั้น” สล็อตออนไลน์
